首盛國際工程咨詢集團(tuán)在工程造價(jià)咨詢領(lǐng)域擁有完備且高等級(jí)的執(zhí)業(yè)資質(zhì)，這是開展專業(yè)服務(wù)的法定保障與能力背書。核心資質(zhì)包括由國家權(quán)威部門頒發(fā)的 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)證書》。該資質(zhì)是行業(yè)最高級(jí)別認(rèn)證，標(biāo)志著首盛國際在專業(yè)人員配置、技術(shù)力量、質(zhì)量管理體系、業(yè)績規(guī)模等方面均達(dá)到了國家頂級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，具備在全國范圍內(nèi)承接各類大型、復(fù)雜工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的法定資格和能力。建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)與成本控制，一直是建設(shè)方、投資方關(guān)注的焦點(diǎn)，其原因在于項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性不僅僅是建設(shè)項(xiàng)目一個(gè)重要的目標(biāo)追求，也是衡量工程項(xiàng)目管理水平的一個(gè)重要指標(biāo)。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制的內(nèi)容、管理側(cè)重，將建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)全過程管理劃分為三個(gè)階段進(jìn)行提示。

前期工作階段（項(xiàng)目策劃、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工前期準(zhǔn)備等）

項(xiàng)目前期階段也稱項(xiàng)目準(zhǔn)備階段，亦即在項(xiàng)目開工之前，項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)行政主管部門審批的行政許可事項(xiàng)，開展相關(guān)項(xiàng)目立項(xiàng)的報(bào)批報(bào)建、勘察設(shè)計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)、施工前期準(zhǔn)備等工作。

1、全過程工程造價(jià)工作內(nèi)容

在前期工作階段，工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)主要是協(xié)助業(yè)主進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目實(shí)施方案、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)報(bào)告等文件編制和審核等。

2、造價(jià)工作重點(diǎn)

（1）價(jià)款編制

對(duì)項(xiàng)目投資規(guī)模與投資估算進(jìn)行測定，協(xié)同甲方編制建設(shè)工程工程量清單以及最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)，編制建設(shè)工程合同價(jià)款、結(jié)算價(jià)款。

（2）合同管理

協(xié)同甲方擬定相關(guān)合同條款，審定合同價(jià)款的計(jì)算、調(diào)整方法等；另外，基于專業(yè)知識(shí)和市場調(diào)研，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)還應(yīng)對(duì)項(xiàng)目主要設(shè)備的選型進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，協(xié)助業(yè)主進(jìn)行設(shè)備詢價(jià)和價(jià)格審查，以及設(shè)備采購合同價(jià)和有關(guān)費(fèi)用支付合同條款的審查等。

在前期工作中，事關(guān)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的合同條款的擬定和審核，是造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)關(guān)注的重點(diǎn)。例如，在工程價(jià)款支付方面，是否要求承包人申請(qǐng)支付工程款應(yīng)編制結(jié)算書，以及結(jié)算書的內(nèi)容格式、申請(qǐng)流程等是否規(guī)范；付款條件與工程進(jìn)度是否有相關(guān)的匹配規(guī)定；付款比例的界定是否合理且符合政策要求等。在合同價(jià)款調(diào)整方面，是否對(duì)合同價(jià)的調(diào)整情形、調(diào)整范圍、可調(diào)內(nèi)容、以及調(diào)整方法有明確約定，是否具有可操作性等等。在計(jì)價(jià)方面，是否有關(guān)于工程結(jié)算編制應(yīng)遵從項(xiàng)目所在地計(jì)價(jià)規(guī)定的約定，以及基于項(xiàng)目實(shí)際情況，對(duì)現(xiàn)行計(jì)價(jià)規(guī)定條件下需要補(bǔ)充、細(xì)化或明確的事項(xiàng)進(jìn)行約定等等。

（3）與工程設(shè)計(jì)的協(xié)同

鑒于工程設(shè)計(jì)對(duì)項(xiàng)目投資的影響很大，因此，前期工作階段的一項(xiàng)重點(diǎn)是配合做好設(shè)計(jì)方案比選，協(xié)同開展設(shè)計(jì)優(yōu)化和限額設(shè)計(jì)工作；協(xié)助建設(shè)方編制項(xiàng)目投資規(guī)劃和實(shí)施計(jì)劃，依托造價(jià)咨詢工程師基于自身專業(yè)知識(shí)和對(duì)項(xiàng)目投資計(jì)劃的了解，促使設(shè)計(jì)師對(duì)各設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析，在保證質(zhì)量、安全的條件下，盡可能降低整個(gè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。

施工階段

1、全過程工程造價(jià)工作內(nèi)容

該階段主要為施工階段的成本控制。由于施工階段是建設(shè)資金集中使用階段，加之施工周期的時(shí)間跨度較長，面臨的條件復(fù)雜且不確定因素較多，因此工程造價(jià)和建設(shè)項(xiàng)目成本管理的難度往往也相對(duì)較大。施工階段也是項(xiàng)目成本“大頭”的發(fā)生階段，也是最容易發(fā)生“超支”的階段。在該階段，造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的主要任務(wù)是將工程實(shí)施階段的造價(jià)控制在項(xiàng)目概算或前期預(yù)估值的范圍內(nèi)。

在項(xiàng)目施工階段，造價(jià)咨詢工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師成本控制的重點(diǎn)是開展施工組織管理審查，結(jié)合施工組織設(shè)計(jì)選擇合理的施工方案；開展工程變更審查、現(xiàn)場簽證管理、支付進(jìn)度審核、工程材料采購管理審核，以及協(xié)同業(yè)主、施工方對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過程中人材物等資源的合理調(diào)配、利用等提出合理化管理與糾偏建議。

2、造價(jià)工作重點(diǎn)

在施工過程中，對(duì)于施工單位使用的建筑材料，要對(duì)照投標(biāo)書要求進(jìn)行現(xiàn)場審核，防止承包商隨意調(diào)換材料品牌或以次充好。此外，還需對(duì)施工企業(yè)的分包合同進(jìn)行審查，防止違規(guī)轉(zhuǎn)包等等。

實(shí)踐中，造價(jià)工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師一般是以計(jì)劃投資額作為建設(shè)項(xiàng)目投資控制的目標(biāo)值進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，當(dāng)發(fā)現(xiàn)目標(biāo)值與實(shí)際投資值出現(xiàn)偏差時(shí)，需馬上分析原因并提出糾偏對(duì)策。

對(duì)于施工階段管理難度較大的工程變更，則需要基于實(shí)事求是原則，就變更是否存在必要，變更是否合理等作出判定，并對(duì)發(fā)生變更的子目的單價(jià)、數(shù)量和金額是否經(jīng)工程師審核并蓋章，變更簽證是否對(duì)變更責(zé)任進(jìn)行了界定，以及變更簽證的相關(guān)技術(shù)資料是否滿足作為造價(jià)變更核算的依據(jù)等進(jìn)行審核。

對(duì)于新增項(xiàng)目，重點(diǎn)放在對(duì)新增清單項(xiàng)目或設(shè)計(jì)變更需要重新計(jì)算單價(jià)的項(xiàng)目的施工工序、施工措施、機(jī)械、人工、材料等耗量進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)，形成工作記錄，以便及時(shí)、準(zhǔn)確定價(jià)。此外，對(duì)于建設(shè)資金的撥付是否按規(guī)定權(quán)限審批，以及支付是否及時(shí)，數(shù)量是否到位，工程成本列支是否符合規(guī)定，是否按權(quán)限審批等等，也是事中控制關(guān)注的重點(diǎn)。

竣工結(jié)、決算階段

1、全過程工程造價(jià)工作內(nèi)容

事后控制主要發(fā)生在竣工結(jié)算階段。亦即基于竣工結(jié)算階段的成本控制特點(diǎn)，造價(jià)咨詢工程師、注冊(cè)會(huì)計(jì)師控制的重點(diǎn)是審查合同約定的工程價(jià)款、調(diào)整價(jià)款，以及相關(guān)單位共同認(rèn)定的變更、洽商、簽證、索賠等是否真實(shí)、有效，依據(jù)是否充分，是否符合工程造價(jià)的核定標(biāo)準(zhǔn)與計(jì)價(jià)規(guī)則。工程竣工結(jié)算主要審查建筑安裝工程費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、待攤支出等費(fèi)用是否合規(guī)合理，以及項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算、工程竣工決算報(bào)告編制是否完整、有效。

2、造價(jià)工作重點(diǎn)

（1）建筑安裝工程

建筑安裝工程的明細(xì)項(xiàng)目是否按規(guī)定簽訂施工合同，所簽合同的依據(jù)是否充分（與相應(yīng)的概算、預(yù)算和設(shè)計(jì)文件比較），合同的內(nèi)容是否真實(shí)有效，所簽訂的施工合同在實(shí)際施工過程中是否得到有效執(zhí)行；是否存在違規(guī)轉(zhuǎn)包、分包現(xiàn)象。對(duì)有甲供材料的項(xiàng)目，審查甲供材料的結(jié)算是否真實(shí)、完整，審定的建安工程費(fèi)總額是否已包含甲供材料，甲供材料的采購保管費(fèi)如何規(guī)定（結(jié)算價(jià)中是否包含了相應(yīng)的采購保管費(fèi)用），是否存在多計(jì)或少計(jì)采購保管費(fèi)現(xiàn)象。

（2）設(shè)備采購

設(shè)備采購是否按規(guī)定簽訂合同，控制程序是否完備，所簽合同的依據(jù)是否充分，合同內(nèi)容是否真實(shí)有效；設(shè)備入庫、保管、出庫是否建立有相應(yīng)的內(nèi)部管理制度并有效執(zhí)行。

（3）費(fèi)用支出

待攤支出的各項(xiàng)費(fèi)用的列支是否有相應(yīng)的控制制度并有效執(zhí)行；大額費(fèi)用項(xiàng)目是否按規(guī)定簽訂合同；所簽合同的依據(jù)是否充分，合同內(nèi)容是否真實(shí)、合法；費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生數(shù)是否與合同相符。

（4）項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算情況方面

項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理是否符合《基本建設(shè)財(cái)務(wù)規(guī)則》等相應(yīng)規(guī)定；項(xiàng)目會(huì)計(jì)核算是否符合基建會(huì)計(jì)制度的相應(yīng)規(guī)定（例如：對(duì)于在建工程完工后是否及時(shí)轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)，是否及時(shí)辦理工程財(cái)務(wù)竣工決算并正確核算各項(xiàng)固定資產(chǎn)的價(jià)值方面，存在有些工程項(xiàng)目雖然已經(jīng)完工，但財(cái)務(wù)處理遲遲不轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)的情況，也沒有按固定資產(chǎn)暫估價(jià)計(jì)提折舊，從而影響利潤。項(xiàng)目借款利息應(yīng)該費(fèi)用化，但仍然還資本化，計(jì)入建設(shè)項(xiàng)目成本，加大了基建成本，其原因就在于在建工程完工后沒有及時(shí)轉(zhuǎn)固。在建工程轉(zhuǎn)固后，對(duì)需要后續(xù)付款的部分要在往來賬款中反映，分筆付款時(shí)不用追加固定資產(chǎn)價(jià)值而應(yīng)沖減往來賬款。項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理及會(huì)計(jì)核算就是檢查上述會(huì)計(jì)處理方法是否正確等）；資產(chǎn)記錄的要素是否缺乏（例如管網(wǎng)，要注明管網(wǎng)的起止點(diǎn)、管網(wǎng)里程、管徑大小等要素，不然會(huì)對(duì)控制、管理帶來不便，并為公共資金的轉(zhuǎn)銷帶來隱患）；是否存在人工成本計(jì)入了資產(chǎn)價(jià)值，同時(shí)又將實(shí)際發(fā)生的工程修建人員的人工費(fèi)用計(jì)入工程的安裝成本中，從而造成人工成本的重復(fù)計(jì)列，相應(yīng)提高了建設(shè)成本等。

（5）工程竣工決算報(bào)告編制工作的重點(diǎn)

按《基建項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制辦法》編制要求，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)單位的項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算編制報(bào)告，主要包括內(nèi)容：①竣工決算報(bào)告封面的制作；②竣工決算報(bào)告目錄的編制；③竣工工程的全景彩照及主體工程彩照；④竣工決算報(bào)告情況說明書的編寫；⑤報(bào)表編制說明的編寫；⑥全套竣工決算表格的填制等。

首盛國際工程咨詢憑借其持有的國家最高等級(jí) 《工程造價(jià)咨詢企業(yè)甲級(jí)資質(zhì)證書》，在工程造價(jià)領(lǐng)域奠定了堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)。該資質(zhì)不僅是其專業(yè)能力與規(guī)范管理的權(quán)威認(rèn)證，更賦予其承接全國范圍內(nèi)各類大型、復(fù)雜工程項(xiàng)目造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)的廣泛資格。其服務(wù)范圍全面覆蓋房屋建筑工程、市政公用工程、交通運(yùn)輸工程（含公路、鐵路、機(jī)場、港口）、水利水電工程、電力工程（含火電、水電、新能源及輸變電）以及其他專業(yè)工程領(lǐng)域，能夠?yàn)槎嘣慕ㄔO(shè)項(xiàng)目提供貫穿始終的專業(yè)造價(jià)管理服務(wù)。